Изменения в законодательстве, в этом случае, как раз не нужны. Правила требуют лидеровщика только при полетах в аэропорты без статуса международных. Здесь нужно изменить процедуры. По итогам общения с работниками Державиаадминистрации я понял, что если знаешь язык, то декларируешь это в заявке и летишь без лидеровщика. Так что Игоь, ждем тебя на слет в Житомире без лидеровщика.
Если не знаешь язык приглашающая сторона должна послать письмо гарантирующее обеспечение прилетающего иностранного экипажа аэронавигационной информацией (карты и т.д.) и своевременное информирование ПВО о перемещении иностранного ВС по территории Украины. Кстати, Украэрорух выпустил бюллетень о полетах в пространстве G, где сказано. что с июля этого года в 4-х информационных зонах из 5-и будет введен второй язык - английский, а с октября сможет говорить на англиском и Днепропетровский FIZ. Документ у меня есть и я его размещу послезавтра на отдельной ветке.